Получение гражданства Молдовы для беженцев и лиц без гражданства
Для беженцев и апатридов (лиц без гражданства) обретение гражданства страны проживания — это не просто юридическая формальность, а путь к стабильности, социальной защищённости и полноценной интеграции. Республика Молдова, подписавшая ключевые международные конвенции, обеспечивает возможность натурализации этих категорий лиц на особых условиях.
В этой статье мы рассмотрим, кто может рассчитывать на гражданство Молдовы, каков порядок подачи, какие документы понадобятся и как избежать частых ошибок при оформлении. Также уделим внимание вопросам детей беженцев и роли гуманитарной защиты в процедуре натурализации.
Кто имеет право на получение гражданства
Согласно Закону о гражданстве Республики Молдова №1024-XIV от 02.06.2000, право на подачу заявления о получении гражданства имеют иностранцы и апатриды, находящиеся на территории страны на законных основаниях. Для беженцев и лиц без гражданства предусмотрены особые условия и упрощённый порядок натурализации.
Беженцы
Беженцы, получившие статус согласно Закону № 270 от 18.12.2008 о предоставлении убежища в Республике Молдова, имеют право подать на гражданство через 8 лет постоянного проживания в стране. Этот срок может быть сокращён до 5 лет при наличии заслуг перед государством или в гуманитарных случаях.
Лица без гражданства
Апатриды, официально признанные таковыми и проживающие в Молдове на основании легального статуса, могут подать заявление о гражданстве по истечении 8 лет постоянного проживания. Также возможно получение гражданства по гуманитарным основаниям или при наличии особых заслуг.
Особые случаи
- Брак с гражданином Молдовы (срок проживания может быть сокращён);
- Дети беженцев, рождённые на территории Молдовы — отдельная упрощённая процедура;
- Лица, находящиеся под международной защитой и не имеющие возможности вернуться в страну происхождения.
Условия и требования для подачи
Несмотря на гуманитарный характер оснований, процедура получения гражданства Молдовы требует соблюдения определённых условий. Это помогает государству удостовериться в добросовестности заявителя и его интеграции в общество.
Общие требования:
- Непрерывное проживание на территории Молдовы не менее 8 лет (или 5 лет в исключительных случаях);
- Законное основание пребывания — статус беженца, гуманитарная защита, вид на жительство;
- Отсутствие судимостей и угрозы для национальной безопасности;
- Знание румынского языка на базовом уровне (письменно и устно);
- Наличие легального источника дохода (заработная плата, пенсия, помощь, бизнес и др.).
Отдельные категории, такие как несовершеннолетние дети, лица с инвалидностью или с гуманитарным статусом, могут быть освобождены от части требований, например, экзамена по языку.
Порядок подачи заявления
Процедура подачи заявления на гражданство для беженцев и лиц без гражданства схожа с общей, но содержит свои нюансы. Важно правильно выбрать орган подачи и подготовить документы согласно требованиям.
Куда подаются документы:
- В Агентство государственных услуг (ASP) — если заявитель находится в Молдове;
- Через территориальные отделы миграции — при наличии статуса беженца или гуманитарной защиты;
- Через консульства Молдовы — если лицо проживает за границей и соответствует условиям подачи.
Этапы подачи:
- Консультация и проверка права на подачу;
- Сбор необходимых документов (список — в следующем разделе);
- Заполнение заявления на румынском языке;
- Передача пакета в соответствующий орган и оплата пошлины;
- Прохождение языкового и интеграционного теста (если применимо);
- Ожидание решения и издание указа Президента о предоставлении гражданства.
Необходимые документы
Перечень документов зависит от основания подачи и статуса заявителя, но в целом включает следующие позиции:
Обязательные документы:
- Заявление о предоставлении гражданства (на румынском языке);
- Автобиография с описанием причин потери гражданства и обоснованием запроса;
- Документ, подтверждающий статус беженца или лица без гражданства (решение Бюро миграции и убежища, UNHCR, свидетельство о статусе);
- Справка о несудимости — из Молдовы и/или предыдущей страны проживания (если возможно);
- Документы, подтверждающие длительное легальное проживание в Молдове — вид на жительство, регистрация, справка от Бюро миграции;
- Переводы и нотариальные заверения всех иностранных документов.
Дополнительно могут потребоваться:
- Документы, подтверждающие интеграцию — знание языка, трудоустройство, наличие семьи в Молдове;
- Архивные документы, подтверждающие проживание на территории МССР до 1991 года (для бывших граждан СССР);
- Ходатайства или рекомендации от социальных и государственных структур (в гуманитарных случаях).
Порядок подачи заявления
Заявление на получение гражданства Молдовы беженцами и лицами без гражданства можно подать лично или через законного представителя. Процедура включает несколько этапов и требует соблюдения строгих формальностей.
Куда подавать заявление:
- В территориальные подразделения Агентства государственных услуг (ASP) по месту жительства в Молдове;
- В консульства и посольства Республики Молдова за рубежом (в исключительных случаях);
- Через законного представителя — по нотариально заверенной доверенности.
Основные этапы процесса:
- Подготовка и сбор всех необходимых документов;
- Подача заявления и оплата госпошлины (если требуется);
- Проверка документов и передача дела в Комиссию по гражданству при Президенте;
- При необходимости — запрос дополнительных сведений или исправлений;
- Принятие решения Президентом Молдовы и издание указа;
- Уведомление заявителя и оформление гражданства, выдача удостоверения или паспорта.
Срок рассмотрения может занять от 6 до 12 месяцев в зависимости от сложности дела и полноты представленных документов.
Документы, необходимые для подачи
Пакет документов для получения гражданства лицами без гражданства и беженцами отличается от стандартного, поскольку у заявителей может отсутствовать национальный паспорт. Однако при этом требуется предоставить все возможные подтверждения личности и правового статуса.
Обязательные документы:
- Заявление на имя Президента Республики Молдова (на румынском языке);
- Документ, удостоверяющий личность (если есть — вид на жительство, удостоверение беженца, ID лица без гражданства);
- Подтверждение проживания в Молдове в течение последних 8 лет или 5 лет — для лиц без гражданства;
- Справка о несудимости из Республики Молдова и стран предыдущего проживания (если возможно);
- Свидетельства о рождении и другие документы, подтверждающие гражданский статус;
- Цветные фотографии установленного образца;
- Квитанция об оплате госпошлины (при необходимости).
Дополнительно: могут потребоваться документы, подтверждающие отказ от другого гражданства, если оно ранее было. Все документы, выданные за границей, должны быть переведены на румынский язык и нотариально заверены.
Сроки рассмотрения и принятие решения
После подачи полного пакета документов, заявление на получение гражданства рассматривается в несколько этапов, включая проверки со стороны государственных органов и принятие окончательного решения Президентом Молдовы.
Стандартные сроки:
- Проверка документов и предварительное рассмотрение – до 30 рабочих дней;
- Передача дела в Комиссию по гражданству при Президенте – до 3 месяцев;
- Издание указа Президента – в течение 1–3 месяцев после вынесения решения.
Общий срок может варьироваться от 6 до 12 месяцев в зависимости от сложности дела, полноты предоставленных данных и текущей нагрузки на ведомства.
После одобрения:
- Заявитель получает уведомление и приглашение для получения удостоверения о гражданстве;
- На основании указа оформляется внутренний паспорт Молдовы и, при необходимости, заграничный паспорт.
Заключение
Получение гражданства Молдовы для беженцев и лиц без гражданства — это реальный путь к стабильности, защите прав и возможности полноценной интеграции в общество. Несмотря на сложности и бюрократические нюансы, процедура доступна каждому, кто действительно проживает в Молдове и желает стать её полноправным гражданином.
Ключевые факторы успеха — это грамотная подготовка, юридическая осведомлённость и внимание к деталям. Наличие подтверждающих документов, соблюдение сроков проживания и корректное заполнение анкеты существенно повышают шансы на положительное решение.
Если вы хотите избежать ошибок и ускорить процесс — обратитесь за поддержкой к специалистам. Юридическая консультация и профессиональное сопровождение помогут вам пройти путь от подачи до получения гражданства уверенно и без лишнего стресса.
Автор статьи: Виктор Окинчук эксперт в области миграционного права (более 17 лет опыта)
Генеральный директор компании